2026年4月初,中国围绕电子商务和跨境贸易再次释放积极政策信号,明确推动跨境电商、海外仓、海外直采基地、数字贸易和国际规则衔接。
2026年4月,国务院及商务部发布系列指导意见,进一步完善跨境电商发展政策框架,重点支持海外仓建设、跨境通关便利化和数字支付体系优化。这是继此前一系列利好政策之后,针对跨境电商领域规模最大的一次集中政策发力。
本轮政策的核心措施包括:扩大跨境电商综合试验区范围,对通过认证平台出口的企业给予税收优惠,以及在西班牙、德国、法国等欧洲重点市场推进海外直采基地建设项目。
对于已在欧洲布局或计划拓展欧洲市场的中国企业而言,这一政策窗口意味着更低的物流成本和更短的配送时效。在西班牙建立欧洲仓储节点,可有效覆盖伊比利亚半岛及部分南欧市场,同时借助西班牙与拉美的地缘文化优势,向南美延伸业务。
然而,跨境电商在欧洲的运营同样面临严格的法律合规要求。在西班牙向欧盟消费者销售商品的非居民企业,须依法履行欧盟增值税申报义务(OSS/IOSS机制),确保商品符合CE认证标准,并遵守《通用数据保护条例》(GDPR)、《数字市场法》(DMA)及《数字服务法》(DSA)的相关规定。
从海关角度看,海外仓模式允许企业将货物批量发往目的国、在当地完成清关与配送,可将交付周期从数周缩短至数天。西班牙拥有瓦伦西亚、阿尔赫西拉斯和巴塞罗那等重要港口,地理位置连接南欧、北非与拉丁美洲,已成为颇具吸引力的物流分拨节点。
为实现稳定运营,中国企业通常需要在当地搭建基础架构:设立有限责任公司(S.L.)、申请税号(NIF)、办理企业税务登记、为欧盟内部销售注册欧盟内部经营者登记(ROI),以及办理海关操作所需的EORI号。上述每一步都涉及税务与合规影响,宜提前规划。
一个常被低估的问题是"常设机构"风险:当企业在西班牙的活动超出单纯进口、形成稳定的经营存在(自有仓库、雇员、订单管理)时,可能就该部分利润被认定需缴纳西班牙企业所得税。对母子公司之间的架构安排及转让定价进行合理规划,是规避税务风险的关键。
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